Cumbre del Clima de Durban

Martes, 11 Octubre 2011 20:57

El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino destaca los avances significativos obtenidos en laúltima sesión de negociación de los Grupos de Trabajo ad Hoc para la Cooperación a Largo Plazo (AWG-LCA) y para la Consideración de los Compromisos de las Partes Anexo I del Protocolo de Kioto (AWG-KP), que ha tenido lugar en Ciudad de Panamá (Panamá) entre el 1 y el 7 de octubre para avanzar en la preparación de textos en todos los bloques de negociación de cara a la Cumbre de Durban.

Las reuniones se han desarrollado en un ambiente constructivo en el que todos los países han trabajado de manera conjunta para avanzar en los aspectos sustantivos de la negociación del futuro régimen climático internacional. Aunque persisten diferencias importantes, ha sido posible clarificar las posiciones de las Partes e identificar las cuestiones que requerirán un mayor esfuerzo de aproximación en Sudáfrica el próximo mes de diciembre.

En el grupo de la Convención, las Partes han avanzando en la discusión y búsqueda de puntos de encuentro en las áreas centrales, especialmente en mitigación, en donde por primera vez se cuenta con un conjunto de textos en que cubre todos los elementos relevantes, incluyendo los relativos a la transparencia, la necesidad de contar con un sistema de contabilidad o la importancia de aumentar el nivel de ambición global, aspectos fundamentales para el éxito en Durban. Además, las discusiones sobre forma legal han continuado su curso, y los países se han mostrado abiertos a considerar opciones con las que alcanzar un acuerdo satisfactorio en esa área.

Otros aspectos en los que se ha continuado el trabajo ya iniciado en la última sesión en Bonn en el mes de junio, han sido la financiación a largo plazo, la adaptación, especialmente el diseño del Comité de Adaptación, la tecnología, donde se ha avanzado en el diseño del Centro de Tecnologías para el Clima, o los mecanismos de mercados, donde se ha continuado clarificando posiciones y se ha trabajado en la presentación de propuestas de redacción concretas.

Los resultados de esta sesión han quedado recogidos en un conjunto de documentos que reflejan el estado de las discusiones hasta ahora e identifican los principales aspectos que deberán resolverse en Durban. Estos documentos servirán para continuar la negociación en diciembre y se ha otorgado a los países la posibilidad de hacer propuestas concretas de texto en aquellas áreas donde consideren que sus posiciones no han quedado bien reflejadas.

En el Grupo del Protocolo de Kioto el ambiente ha sido igualmente constructivo y se ha avanzado para cerrar las reglas en cuanto a los compromisos de reducción de emisiones, los sumideros de carbono, los mecanismos de flexibilidad y las cuestiones metodológicas para un segundo periodo de compromiso. El ejercicio se ha centrado en identificar las cuestiones más políticas que los ministros deberán resolver en Durban. Aunque las diferencias en cuanto al papel de un segundo periodo de compromiso en el proceso y en la evolución hacia un acuerdo global bajo la Convención siguen siendo notables, se ha puesto de manifiesto la necesidad de encontrar puntos de encuentro para la fase de transición, buscando vías para acercar la posición de aquellos países que ya han señalado que no se sumarán a un segundo periodo de compromiso a las peticiones aquéllos que exigen que se adopte un Protocolo y se ratifique cuanto antes.

Antes de la Cumbre de Durban se celebrarán diversos encuentros informales, tanto a nivel de negociadores como a nivel ministerial, con el fin de seguir aproximando posiciones y de identificar los posibles elementos que configurarán el resultado de la próxima Conferencia de la Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático en Durban.

Fuente: marm.es

 

Calentando motores para Busan

Viernes, 07 Octubre 2011 09:48

Durante esta semana se encuentran en París los miembros del Grupo de Trabajo sobre la de la Ayuda (WP-EFF, por su sigla en inglés) para la última gran cita preparatoria antes del IV Foro de Alto Nivel en Busan. Entre el 29 de noviembre y el 1 de diciembre de 2011, la segunda ciudad más grande de Corea acogerá unos 1.900 delegados que decidirán, de mano de sus ministros, sobre el futuro de la calidad de la cooperación al desarrollo. Desde el Foro anterior, celebrado en en septiembre de 2008, el mundo occidental no ha salido de la crisis, y ante los profundos cambios en el escenario internacional los nervios son más que obvios.

por Nils-Sjard Schulz

Los actores tradicionales, y especialmente las instituciones multilaterales pendientes de una gobernanza global en plena ebullición, apuestan por integrar a los nuevos actores, como Brasil, China e India. Estos por su parte tienen poco interés en participar en espacios liderados por un club de donantes, la OECD. Precisamente por oposición de estos poderes emergentes, la OECD, a sus 50 años, no ha logrado reafirmarse como plataforma de primer grado en el contexto del G20. Mientras tanto, en el WP-EFF hay una marcada tendencia a diluir responsabilidades y compromisos de la calidad de la ayuda, supuestamente para facilitar un gran consenso global entre nuevos y viejos donantes.

No obstante, en esta ruleta de minimos denominadores comunes se está perdiendo la visión hacia los países en desarrollo. En vista de que los resultados de la última encuesta de seguimiento son pésimos en el lado de los donantes (ver un conciso análisis de la UKAN británica [pdf]), muchos países socios exigen que los compromisos de y París se cumplan de una vez. Es evidente que para ello hace falta un sistema de rendición de cuentas capaz de incentivar cambios reales, con algún componente de ‘enforcement‘. Otro grupo poco visible todavía es la creciente clase media de las naciones, tales como Colombia, Indonesia, Sudáfrica o Tailandia, todos participantes en el WP-EFF, pero incómodos con unas dinámicas que parecen priorizar los grandes acuerdos entre donantes tradicionales y economías emergentes.

En este marco sin duda complejo, ya están circulando algunos documentos clave para la preparación de Busan que esta semana se debatirán y refinarán en el avispero de París:

Sobre el evento mismo del HLF, ya contamos con una primera agenda del evento [pdf], que explica también cómo los bloques temáticos [doc], por ejemplo el relacionado con cooperación Sur-Sur [pdf], informarán la dinámica de los debates políticos. Del Foro saldrá un acuerdo que aún está sufriendo cambios sustanciales, pero como referencia inicial merece la pena echar un vistazo a este segundo borrador avanzado [pdf].

Precisamente sobre este posible acuerdo hay un debate agitado, ya que pretende redefinir el futuro de la cooperación al desarrollo. En este contexto, han aparecido posicionamientos por parte de diferentes actores, entre ellos el Grupo de Contacto de los Países Socios participantes en el WP-EFF [pdf], de los países africanos [pdf] y de Asia-Pacífico [pdf], además de los centroamericanos agrupados en el grupo SICA+ [pdf]. La Unión Europea también acaba de lanzar una perspectiva común [pdf], al igual que las organizaciones de la sociedad civil [pdf].

Fuente: Foro AOD

Posición española al IV Foro de Alto Nivel de Busan

 

Estudio: EpD en la cooperación descentralizada

Viernes, 30 Septiembre 2011 13:00

Este estudio se enmarca dentro del proyecto “Sensibilización, formación y movilización de funcionarios y políticos de los gobiernos locales para la promoción del desarrollo sostenible y los ODM” y busca acercar la realidad de la cooperación y trabajar en el ámbito de la educación para el desarrollo con los profesionales de la administración local, haciéndoles partícipes y conocedores de sus muchas potencialidades en este campo, y de la importancia de su aporte como base para una coordinación local adecuada y garante de avances en la protección de derechos.

La Fundación MUSOL cuenta con una Comisión o Consejo Asesor que constituye un apoyo para intercambiar opiniones y reflexionar sobre cuestiones técnicas, administrativas y de gestión. Esta Comisión está formada por profesionales de la administración local, con un perfil de excelencia en conocimientos relacionados con esta materia y que contribuyen a que la relación de la Fundación MUSOL con organizaciones y entidades públicas en otros países en el ámbito de la gobernabilidad local sea una referencia en el trabajo de cooperación en procesos de desarrollo local.

Al hilo de este proyecto, este Consejo Asesor ha formado dos grupos de trabajo para profundizar en los temas y asesorar en la medida de lo posible las futuras acciones a realizar: el grupo de Educación para el Desarrollo y el grupo Cooperación.


En este caso nos ocupa el Grupo de trabajo de Educación para el Desarrollo que está formado por expertos de la administración local, fundamentalmente secretarios, interventores y tesoreros de la administración, así como otros profesionales que  son o han sido responsables políticos, con cargos públicos en la actualidad o desempeñados en el pasado. Todos ellos tienen una gran experiencia en la gestión pública y en temas de descentralización y gobernabilidad local.

 

Este grupo de trabajo se creó – como el Consejo Asesor- en julio de 2010 y en este casi primer año de andadura se ha reunido presencialmente en tres ocasiones y ha mantenido contacto mediante comunicaciones y circulares electrónicas vía e-mail. En primer lugar, se reunió para su constitución en julio de 2010 en Madrid en la sede de COSITAL, Colegio de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración Local, entidad que representa uno de los espacios más importantes de trabajo para MUSOL ya que aglutina a los profesionales del sector susceptibles de formar parte de este grupo y de ser sensibilizados en materia de cooperación internacional.

 

En febrero de 2011, tuvo lugar un encuentro formativo para los miembros del grupo abordando temas que se tratan en el manual de “Introducción a la cooperación al desarrollo para políticos, funcionarios y personal laboral de la administración pública local y autonómica” realizado expresamente para el colectivo meta y describiendo los puntos básicos del sistema de cooperación internacional, los Objetivos de Desarrollo del Milenio y los actores que participan en el proceso, haciendo énfasis en la cooperación descentralizada.


Por último, en mayo de 2011 se ha realizado un último encuentro presencial donde tuvo lugar el taller de aproximación a la Educación para el desarrollo punto de partida del Plan de sensibilización y formación en ED de políticos, personal técnico y funcionario de la administración local.


Los participantes en este grupo, aún poco numeroso e iniciando su andadura, son sin duda el germen de un trabajo de sensibilización dentro de un colectivo que garantizará un acercamiento más eficaz a las instituciones locales, nadie mejor que los propios profesionales de la administración para -a través de su compromiso e implicación personal- lograr que las instituciones adopten medidas e iniciativas dirigidas a la lucha contra la pobreza, desde la coherencia de políticas, con una gestión integradora y desde una visión global.

 

Las acciones de Educación para el desarrollo dirigidas a este colectivo tienen un potencial multiplicador importante, no solo numéricamente, sino por la capacidad de intervención institucional. De ahí que el grupo de trabajo en el citado taller haya sido el responsable de poner sobre la mesa las necesidades de formación del colectivo, las preocupaciones y las actividades que se consideran más adecuadas para llegar a concienciar al mayor número de personas posibles dentro de la administración.


Este grupo cuenta con algunos profesionales que ya han tenido la oportunidad de trabajar en proyectos de fortalecimiento institucional prestando asistencia técnica en otros países de Latinoamérica y África, lo que aporta una experiencia replicable y de interés para el resto de sus compañeros/as.


La existencia de este grupo de trabajo sobre Educación para el desarrollo hace posible la generación de una red de profesionales de distintos municipios compartiendo espacios formativos y capacidades para presentar propuestas de trabajo en sus entidades. De su recorrido futuro dependerá que se sumen más técnicos/as y funcionarios/as a este espacio y que se pueda contar con un colectivo profesional sensibilizado con las propuestas de cooperación internacional en el ámbito local, siendo conscientes de la interdependencia Norte-Sur y de las posibilidades de actuación desde lo local para influir en lo global.

 

Podrán descargar este estudio a partir de enero de 2012

 

Musol - Ir al Inicio

MUSOL
Plaza Jesus, 5 pta 3.
46007 Valencia
Telf - Fax: 96 381 75 09
Mail: info@musol.org

Powered by Infaplic

Utilizamos cookies propias y de terceros para mejorar nuestros servicios y mostrarle publicidad relacionada con sus preferencias mediante el análisis de sus hábitos de navegación. Si continua navegando, consideramos que acepta su uso.

  Acepto las cookies de este sitio.
EU Cookie Directive Module Information