En respuesta a la petición de las Partes, la secretaría ha creado un Portal de Financiamiento. La finalidad del portal es ayudar a las Partes a estar al corriente del mecanismo financiero de la Convención, especialmente ofreciendo información sobre recursos bilaterales, multilaterales y regionales que las Partes que son países desarrollados ofrecen a países en
desarrollo.
El portal también sirve para informar sobre el proceso intergubernamental que la Convención y una serie de interesados directos pertinentes están desarrollando con el fin de movilizar recursos para ayudar a los países en desarrollo a cumplir los compromisos que han adquirido en virtud de la Convención, en especial en lo que respecta a la preparación de comunicaciones nacionales. Hasta ahora el portal contenía un módulo que presenta información sobre las comunicaciones nacionales de las Partes que son países del anexo II.
En un evento paralelo a la CP 17 de Durban la secretaría relanzará oficialmente el portal con dos módulos adicionales. El evento paralelo está programado para el martes 29 de noviembre de las 13.15 a las 14.45 h.
Uno de los módulos nuevos es el módulo mejorado de financiación inmediata. Permitirá acceder fácilmente a información presentada por Partes que son países desarrollados sobre los recursos que han asignado al cumplimiento de sus compromisos de financiación inmediata, y ofrecerá la posibilidad de filtrar y categorizar los datos.
El término «financiación inmediata» hace referencia al compromiso colectivo adquirido por los países desarrollados de proporcionar recursos nuevos y adicionales, que incluyan la silvicultura y las inversiones, a través de instituciones internacionales, por un valor aproximado de 30 000 millones de USD para el período 2010-12. La mitigación y la adaptación deberían recibir una asignación equilibrada de la financiación inmediata, aunque está previsto que la financiación de la adaptación reciba prioridad en el caso de
la mayoría de los países en desarrollo vulnerables, como puedan ser los países menos adelantados, los pequeños estados insulares en desarrollo y África.
El segundo módulo nuevo del Portal de Financiamiento se denomina «Fondos gestionados por el FMAM» y es el resultado de un trabajo conjunto de la secretaría de la CMNUCC y la secretaría del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM). Este módulo presenta flujos financieros que han sido canalizados, movilizados y aprovechados por el FMAM como entidad encargada
del funcionamiento del mecanismo financiero de la Convención.
El diseño del Fondo Verde para el Clima será examinado por la CP
El Comité de Transición para el diseño del Fondo Verde para el Clima concluyó su cuarta y última reunión el 18 de octubre de 2011 en Ciudad del Cabo, Sudáfrica.
Durante esta última reunión el Comité analizó el informe que va a presentar en la CP 17, que incluye un borrador para el Fondo Verde para el Clima y recomendaciones sobre las disposiciones transitorias. Acordó presentar su informe con el borrador, que resalta la urgencia y gravedad del cambio climático, y las recomendaciones a la Conferencia de las Partes, con el fin de que esta lo considere todo y lo apruebe.
El instrumento ha sido preparado de tal manera que permite que el Fondo crezca y evolucione con el paso del tiempo hasta convertirse en el principal fondo global de financiación para la lucha contra el cambio climático. Las disposiciones transitorias permitirían un rápido comienzo en 2012 una vez que los gobiernos, a través de sus grupos regionales y de otro tipo, hayan elegido a los miembros de la Junta.
El pasado mes de diciembre los gobiernos acordaron en Cancún que diseñarían el Fondo Verde para el Clima y lo someterían a la aprobación de todos en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que se va a celebrar en Durban a finales de este año. La finalidad del Fondo es promover el cambio de paradigma hacia vías de desarrollo con bajas emisiones y que permitan una rápida recuperación de los efectos del cambio climático. Va mucho más allá que los fondos existentes dando una señal fuerte y ofreciendo una estructura sólida para alentar la intervención del sector privado, así como una base sólida para llevar a cabo operaciones impulsadas por los propios países a través del acceso directo a los fondos.
Informe final del Comité de Transición para la CP 17 (253 kB)
Promoción del acceso directo a financiación para la adaptación en Latinoamérica y el Caribe
La secretaría, consultando a la Junta del Fondo de Adaptación, organizó un taller del 10 al 12 de noviembre en Panamá con el fin de familiarizar a los participantes de Latinoamérica y el Caribe con el proceso y los requisitos de acreditación de entidades nacionales de implementación (ENI) que hagan posible el «acceso directo» a los recursos del Fondo de adaptación (FA).
Hubo 45 participantes entre los que había delegados de 26 países, la presidenta de la Junta del Fondo de Adaptación y representantes de organizaciones observadoras. Anteriormente se había realizado un taller en Senegal a principios de septiembre para participantes de la región africana.
El Fondo de adaptación, establecido por las Partes en el Protocolo de Kyoto de la CMNUCC, tiene el mandato de financiar proyectos y programas concretos de adaptación en países en desarrollo que son Partes en dicho protocolo. Se puede acceder a los fondos a través de una institución multilateral acreditada o a través de una ENI acreditada.
Esta posibilidad de acceder y gestionar fondos multilaterales independientemente de entidades multilaterales es una de las características innovadoras del FA. Para que una entidad sea acreditada como ENI, tiene que demostrar que es capaz de cumplir las normas fiduciarias establecidas por la Junta del FA. Una entidad que cumpla esas normas y a su vez se convierta en ENI acreditada tiene «acceso directo» a los recursos del FA.
Puesto que la mitad de los fondos que hay a disposición del Fondo de adaptación han sido reservados por la Junta para acceso directo, es una posibilidad importante para las Partes en el Protocolo de Kyoto que son países en desarrollo. Hasta ahora solo un número limitado de países han establecido sus respectivas ENI.
El taller de Panamá, al igual que el anterior en Senegal, fue muy bien recibido por los delegados por lo instructivo que les resultó en lo que se refiere a los requisitos para acreditar ENI. La secretaría está organizando una serie de talleres destinados a familiarizar a los participantes con este proceso. Los próximos talleres están programados para la región del Pacífico y Asia en la primera mitad de 2012.
Fuente: 2011 United Nations Framework Convention on Climate Change