Por Francesco Filippi, director del área de proyectos de la Fundación MUSOL, a partir de la entrevista con Óscar Vásquez Martínez, director de Programa de Cambio Climático y Proyectos MDL de la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal-Ciudad de México, que tuvo lugar el 4 de septiembre de 2012.
Este mes terminamos de presentar la experiencia de la Ciudad de México en la lucha contra el cambio climático, y descubriremos cómo la acción climática ha sido integrada e institucionalizada en todas las áreas de acción del Gobierno del Distrito Federal, un éxito que la Ciudad de México está socializando a través de sus numerosas relaciones de cooperación internacional municipalista. También hablaremos de los nuevos retos que esperan a la Ciudad de México ante el desafío de mitigar y adaptarse al cambio climático. Puedes volver a leer los primeros dos artículos dedicados a la acción climática de la Ciudad de México en los dos números anteriores de esta revista.
Además del resultado de las acciones específicas de mitigación, adaptación y comunicación emprendidas por la Ciudad de México, Óscar Vásquez Martínez tiene claro que la clave del éxito está en el proceso de institucionalización de la lucha contra el cambio climático y de su integración en todas las áreas de acción del Gobierno del Distrito Federal.
“La Ley de Cambio Climático, aprobada por el último Gobierno del Distrito Federal, obliga a los Gobiernos del Distrito Federal a elaborar un Programa de Acción Climática en el primer año y medio de mandato, y la duración del Programa debe coincidir con la finalización del mandato (el mandato es de seis años), de manera que los resultados alcanzados o los fracasos no sean una herencia para quien asuma el gobierno en el mandato siguiente. El Gobierno que elabora el Programa responderá ante los electores de los resultados del mismo”. La Ley de Cambio Climático aprobada es una garantía de que la lucha contra el cambio climático sea incorporada en la acción de gobierno, independientemente de quien gane las elecciones.
La lucha contra el cambio climático no es un tema que preocupa sólo a la Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito Federal. Si las iniciativas de mitigación y adaptación se sectorializan, difícilmente tendrán éxito. Para favorecer la “transversalización” de la temática en todas sus áreas de acción, el Gobierno del Distrito Federal ha creado la Comisión Interinstitucional de Cambio Climático del Distrito Federal, en la cual participan con atribuciones de coordinación, dependencias, instituciones y órganos desconcentrados de la Administración Pública del Distrito Federal. La Comisión es presidida por el Jefe de Gobierno, revelando la importancia de la iniciativa y el fuerte liderazgo político ejercido en la temática del cambio climático. Esta medida facilita que todas las políticas públicas del Gobierno del Distrito Federal tengan en cuenta el cambio climático. Es un ejemplo de integración de la “Climate lens” en la acción de gobierno, una herramienta recomendada por la OECD (OECD, 2010) para que el cambio climático (en particular la adaptación al cambio climático) sea tenido en cuenta en cualquier política, plan, programa o proyecto institucional. Según Óscar Vásquez Martínez, “gracias también a la Comisión, la preocupación por el cambio climático, en todas su vertientes (mitigación, adaptación) está presente en todas las actuaciones del Gobierno del Distrito Federal, y no es una prerrogativa exclusiva de la Secretaría del Medio Ambiente. Es un ejemplo más de la institucionalización de la lucha contra el cambio climático”.
Pincha para leer el artículo completo