Los “Open Days del Comité de las Regiones, semana europea de las regiones y ciudades” han empezado en Bruselas

jeudi 13 octobre 2011 15:14

Bruselas, 11/10/2011, Francesco Filippi (Director del área de proyectos de la Fundación Musol).

Martes 11, se han realizado decenas de talleres en que han participado representantes de entes locales y regionales, estudiosos y ciudadanos de toda Europa. Al centro de muchos debates, está el papel de los municipios y regiones europeas en la implementación de la estrategia “Europa 2020”. En particular, se discute del papel clave de los entes territoriales en lograr los objetivos de la estrategia “Europa 2020” de

  • 1) Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero al menos en un 20 % en comparación con los niveles de 1990, o en un 30 % si se dan las condiciones al efecto;
  • 2) incrementar el porcentaje de las fuentes de energía renovables en nuestro consumo final de energía hasta un 20 % y
  • 3) en un 20 % la eficacia energética.

En distintos talleres, se han presentado buenas prácticas procedentes de toda Europa, que revelan que los entes locales y regionales han acumulado una importante experiencia en la promoción de un nuevo modelo de desarrollo.  Destacamos entre otras, las experiencias de Malmoe (Suecia) y Copenhague (Dinamarca) en la implantación de sistemas de district heating (sistemas para calentar una ciudad o parte de ella) alimentados por fuentes renovables. Merecen ser destacadas también las experiencias del proyecto Energy for Mayors (“energía para los alcaldes”) y la iniciativa ACR+. Energy for Mayors (es un proyecto cofinanciado por la Unión Europea e implementado por ciudades y regiones de distintos países europeos (entre otros, España, Italia, Grecia, Bulgaria, etc.), que busca fortalecer las instituciones locales en el diseño e implementación de Planes Locales de Energía Sostenible.

El proyecto articula sus esfuerzos con otra iniciativa comunitaria, El Pacto de los Alcaldes (o Covenant of Mayors), al cual se han adherido casi tres mil municipios y regiones que han asumido el compromiso voluntario de mejorar la eficiencia energética y utilizar fuentes de energía renovable en sus territorios. Energy for Mayors incluye una interesante herramienta que recopila y permite difundir buenas prácticas de toda Europa en la promoción de las energías sostenibles desde los municipios y regiones.

ACR+ (www.acrplus.org) es una red internacional de municipios y regiones que comparten el objetivo de promover el intercambio de información y de experiencias sobre la gestión de los residuos y en particular sobre la reducción, el reciclaje y la valorización. Esta capacidad de innovación, de creatividad y de visión a largo plazo que caracteriza la gestión local, contrasta con los decepcionantes resultados de las grandes cumbres internacionales sobre el clima, cuyos limitados avances amenazan en dejar la comunidad internacional sin un marco común de lucha contra el cambio climático a partir de 2012.Tal y como ha afirmado en Bruselas el presidente de la región italiana de Apulia, Nichi Vendola, estamos ante una crisis que no se limita a los aspectos económicos y financieros. Es “una crisis social, ambiental y antropológica”.

En MUSOL sabemos que los efectos de esta crisis son graves en nuestros países, pero son catastróficos en las zonas más pobres del planeta. También en los países en desarrollo, los municipios y regiones tienen un papel fundamental. Las experiencias de entes locales europeos que han sido presentadas en Open Days del Comité de las Regiones representan una importante oportunidad de aprendizaje, que puede facilitar la transición a un modelo de desarrollo sostenible también en África, América Latina o Asia.

 

Cumbre del Clima de Durban

mardi 11 octobre 2011 20:57

El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino destaca los avances significativos obtenidos en laúltima sesión de negociación de los Grupos de Trabajo ad Hoc para la Cooperación a Largo Plazo (AWG-LCA) y para la Consideración de los Compromisos de las Partes Anexo I del Protocolo de Kioto (AWG-KP), que ha tenido lugar en Ciudad de Panamá (Panamá) entre el 1 y el 7 de octubre para avanzar en la preparación de textos en todos los bloques de negociación de cara a la Cumbre de Durban.

Las reuniones se han desarrollado en un ambiente constructivo en el que todos los países han trabajado de manera conjunta para avanzar en los aspectos sustantivos de la negociación del futuro régimen climático internacional. Aunque persisten diferencias importantes, ha sido posible clarificar las posiciones de las Partes e identificar las cuestiones que requerirán un mayor esfuerzo de aproximación en Sudáfrica el próximo mes de diciembre.

En el grupo de la Convención, las Partes han avanzando en la discusión y búsqueda de puntos de encuentro en las áreas centrales, especialmente en mitigación, en donde por primera vez se cuenta con un conjunto de textos en que cubre todos los elementos relevantes, incluyendo los relativos a la transparencia, la necesidad de contar con un sistema de contabilidad o la importancia de aumentar el nivel de ambición global, aspectos fundamentales para el éxito en Durban. Además, las discusiones sobre forma legal han continuado su curso, y los países se han mostrado abiertos a considerar opciones con las que alcanzar un acuerdo satisfactorio en esa área.

Otros aspectos en los que se ha continuado el trabajo ya iniciado en la última sesión en Bonn en el mes de junio, han sido la financiación a largo plazo, la adaptación, especialmente el diseño del Comité de Adaptación, la tecnología, donde se ha avanzado en el diseño del Centro de Tecnologías para el Clima, o los mecanismos de mercados, donde se ha continuado clarificando posiciones y se ha trabajado en la presentación de propuestas de redacción concretas.

Los resultados de esta sesión han quedado recogidos en un conjunto de documentos que reflejan el estado de las discusiones hasta ahora e identifican los principales aspectos que deberán resolverse en Durban. Estos documentos servirán para continuar la negociación en diciembre y se ha otorgado a los países la posibilidad de hacer propuestas concretas de texto en aquellas áreas donde consideren que sus posiciones no han quedado bien reflejadas.

En el Grupo del Protocolo de Kioto el ambiente ha sido igualmente constructivo y se ha avanzado para cerrar las reglas en cuanto a los compromisos de reducción de emisiones, los sumideros de carbono, los mecanismos de flexibilidad y las cuestiones metodológicas para un segundo periodo de compromiso. El ejercicio se ha centrado en identificar las cuestiones más políticas que los ministros deberán resolver en Durban. Aunque las diferencias en cuanto al papel de un segundo periodo de compromiso en el proceso y en la evolución hacia un acuerdo global bajo la Convención siguen siendo notables, se ha puesto de manifiesto la necesidad de encontrar puntos de encuentro para la fase de transición, buscando vías para acercar la posición de aquellos países que ya han señalado que no se sumarán a un segundo periodo de compromiso a las peticiones aquéllos que exigen que se adopte un Protocolo y se ratifique cuanto antes.

Antes de la Cumbre de Durban se celebrarán diversos encuentros informales, tanto a nivel de negociadores como a nivel ministerial, con el fin de seguir aproximando posiciones y de identificar los posibles elementos que configurarán el resultado de la próxima Conferencia de la Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático en Durban.

Fuente: marm.es

 

Calentando motores para Busan

vendredi 7 octobre 2011 09:48

Durante esta semana se encuentran en París los miembros del Grupo de Trabajo sobre la de la Ayuda (WP-EFF, por su sigla en inglés) para la última gran cita preparatoria antes del IV Foro de Alto Nivel en Busan. Entre el 29 de noviembre y el 1 de diciembre de 2011, la segunda ciudad más grande de Corea acogerá unos 1.900 delegados que decidirán, de mano de sus ministros, sobre el futuro de la calidad de la cooperación al desarrollo. Desde el Foro anterior, celebrado en en septiembre de 2008, el mundo occidental no ha salido de la crisis, y ante los profundos cambios en el escenario internacional los nervios son más que obvios.

por Nils-Sjard Schulz

Los actores tradicionales, y especialmente las instituciones multilaterales pendientes de una gobernanza global en plena ebullición, apuestan por integrar a los nuevos actores, como Brasil, China e India. Estos por su parte tienen poco interés en participar en espacios liderados por un club de donantes, la OECD. Precisamente por oposición de estos poderes emergentes, la OECD, a sus 50 años, no ha logrado reafirmarse como plataforma de primer grado en el contexto del G20. Mientras tanto, en el WP-EFF hay una marcada tendencia a diluir responsabilidades y compromisos de la calidad de la ayuda, supuestamente para facilitar un gran consenso global entre nuevos y viejos donantes.

No obstante, en esta ruleta de minimos denominadores comunes se está perdiendo la visión hacia los países en desarrollo. En vista de que los resultados de la última encuesta de seguimiento son pésimos en el lado de los donantes (ver un conciso análisis de la UKAN británica [pdf]), muchos países socios exigen que los compromisos de y París se cumplan de una vez. Es evidente que para ello hace falta un sistema de rendición de cuentas capaz de incentivar cambios reales, con algún componente de ‘enforcement‘. Otro grupo poco visible todavía es la creciente clase media de las naciones, tales como Colombia, Indonesia, Sudáfrica o Tailandia, todos participantes en el WP-EFF, pero incómodos con unas dinámicas que parecen priorizar los grandes acuerdos entre donantes tradicionales y economías emergentes.

En este marco sin duda complejo, ya están circulando algunos documentos clave para la preparación de Busan que esta semana se debatirán y refinarán en el avispero de París:

Sobre el evento mismo del HLF, ya contamos con una primera agenda del evento [pdf], que explica también cómo los bloques temáticos [doc], por ejemplo el relacionado con cooperación Sur-Sur [pdf], informarán la dinámica de los debates políticos. Del Foro saldrá un acuerdo que aún está sufriendo cambios sustanciales, pero como referencia inicial merece la pena echar un vistazo a este segundo borrador avanzado [pdf].

Precisamente sobre este posible acuerdo hay un debate agitado, ya que pretende redefinir el futuro de la cooperación al desarrollo. En este contexto, han aparecido posicionamientos por parte de diferentes actores, entre ellos el Grupo de Contacto de los Países Socios participantes en el WP-EFF [pdf], de los países africanos [pdf] y de Asia-Pacífico [pdf], además de los centroamericanos agrupados en el grupo SICA+ [pdf]. La Unión Europea también acaba de lanzar una perspectiva común [pdf], al igual que las organizaciones de la sociedad civil [pdf].

Fuente: Foro AOD

Posición española al IV Foro de Alto Nivel de Busan

 

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