SOLICITUD DE CRÍTICAS, OBSERVACIONES Y COMENTARIOS SOBRE EL DOCUMENTO ELABORADO POR RAFAEL GARCÍA MATÍES, DE LA FUNDACIÓN MUSOL, ACERCA DE LA GESTIÓN DE LAS SUBVENCIONES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO.
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGS), estableció normas básicas del régimen jurídico de las subvenciones, previendo en su artículo 17 que cada Administración pudiera completarlo ampliamente en función de la naturaleza de cada una de las subvenciones.
Pese a que la función de las bases es la de adaptar en cada caso y agilizar la gestión de las subvenciones, en muchas ocasiones a través de ellas se ha logrado el efecto contrario. Se han diseñado por algunas administraciones procedimientos e incorporado trámites que lejos de mejorar la gestión, la complican y ralentizan.
Mediante las subvenciones se financian actividades de múltiples naturalezas que, si bien tienen en común su vinculación al interés general, lo hacen con muy distinta intensidad. La LGS permitió contemplar cada supuesto, mediante su regulación en las bases e incluso en algunos casos como en el de la Cooperación Internacional para el Desarrollo, (CID) previó un régimen jurídico singular.
Un examen detenido de la LGS, permite afirmar que la misma permite muy claramente, adaptar y flexibilizar el régimen jurídico de las subvenciones a la naturaleza de cada una de ellas. Y si ello es necesario en general, en aquellos supuestos en los que, como en la CID el rol de los beneficiarios está mucho más próximo al de colaborador sin ánimo de lucro, esta necesidad es urgente.
Mediante el documento que se adjunta, se efectúan algunas reflexiones sobre las subvenciones en general, singularmente las de CID y sobre las posibilidades que la actual regulación ofrece para adaptarse a la naturaleza de cada subvención. El documento parte del control del dinero público a la vez que se centra en su adecuada utilización que no es otra que la consecución de los objetivos previstos en cada caso.
El documento pretende facilitar tanto a los gestores, como al resto de actores de la CID un instrumento para agilizar la gestión sin merma del control de los recursos públicos y que contribuya a potenciar la eficiencia y mejora del logro de los objetivos de las acciones, por ello se desvincula de cualquier aspecto doctrinal y se plantea como un documento inicial al que quienes lo consideren oportuno puedan incorporar razonadamente sus críticas, comentarios y observaciones.
Se establece un plazo hasta el 31 de diciembre de 2019, que pueden remitirse a musol@musol.org
El documento adjunto puede examinarse aquí.
Rafael García Matíes
Presidente de la Fundación Musol.
FORMACIÓN PARA CONCEJALES Y CONCEJALAS SOBRE LA GESTIÓN MUNICIPAL
A partir del 9 de octubre vamos a impartir un curso de FORMACIÓN PARA CONCEJALES Y CONCEJALAS SOBRE LA GESTIÓN MUNICIPAL.
El curso está estructurado en 8 módulos que abordarán la gestión de las administraciones locales, con un enfoque directivo. En este sentido, en cada tema se proporciona la información y los conocimientos necesarios para ejercer de forma adecuada el papel de concejal o concejala.
La formación impartida es útil tanto para concejales/as miembros del equipo de gobierno, de los grupos municipales del pleno que constituyen la mayoría, así como miembros de la oposición, y su personal colaborador (asesoras, asesores, etc.).
El curso podrá ser contratado de acuerdo a las siguientes modalidades:
MODALIDAD 1: Contratación total o parcial del curso para grupos previamente conformados.
MODALIDAD 2: Inscripción individual al curso entero.
FECHAS: desde el 9 de octubre hasta el 27 de noviembre.
Para más informacion consulta aquí en la bases del curso.
La Fundación MUSOL en la Semana Europea de las Regiones y Ciudades 2019
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Las autoridades locales desempeñan un papel muy importante en la promoción de las energías renovables a través de políticas fiscales innovadoras. LOCAL4GREEN, un proyecto financiado por el programa Interreg MED, ha apoyado a 75 municipios de 9 países de la región del Mediterráneo en la implementación de políticas fiscales destinadas a promover las energías renovables y a reducir la huella de carbono en los municipios.
La sesión, moderada por la Fundación MUSOL, mostrará las mejores prácticas logradas a través de las actividades de los municipios piloto y contará con testimonios de alcaldes que ya han implementado con éxito políticas fiscales verdes.
Una historia de éxito de cooperación municipalista: el municipio guatemalteco de Salcajá gana el premio Reina Letizia de Accesibilidad Universal para Municipios Latinoamericanos.
Francesco Filippi (Fundación MUSOL)
Muchas ciudades centroamericanas sorprenden por lo difícil que es transitar en seguridad por sus aceras y acceder a edificios públicos y privados. Desniveles y saltos, aceras estrechas, la falta de rampas, etc. impiden a las personas con movilidad reducida realizar las tareas diarias, afectando su autonomía y su calidad de vida. Esta situación es solo la punta de un iceberg, la punta que nos permite visibilizar una problemática muy amplia. Cuando analizamos la accesibilidad con una mirada integral, nos damos cuenta que las personas con discapacidades sensoriales y de otro tipo experimentan diariamente dificultades para acceder a servicios públicos, para desplazarse en sus barrios y para interactuar con establecimientos públicos y privados, en un contexto que, en general, les ofrece escasas oportunidades de trabajo, de apoyo económico y social y de desarrollo personal.
Servicios públicos, políticas sociales y ciudades diseñadas sin tener en cuenta las necesidades de estos colectivos hacen que las personas con discapacidad sufran una discriminación permanente y que aumenten las probabilidades de que vivan, o sobrevivan, en situación de pobreza y extrema pobreza.
Su escasa capacidad de incidencia política hace que sean pocas las instituciones, singularmente los municipios, en que alcaldes y alcaldesas consideren estos colectivos en el diseño de las políticas locales y el bienestar – o la sobrevivencia - de las personas con discapacidad depende fundamentalmente de organizaciones caritativas privadas.
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